Page 166 - DMO
P. 166
Slovenya
2.14.1 Kamu Alım Sistemi 2004 yılında Ofisin kapatılması üzerine kamu alımları alanında düzenlemeler yapılması ve
tedarik hizmetlerinin yürütülmesi doğrudan Maliye Bakanlığı’na devredilmiştir. Maliye Ba-
Slovenya’da yarı merkezi bir tedarik sistemi bulunmaktadır. Kamu alımları alanında Maliye kanlığı’nın alt birimi olan Kamu Tedarik Müdürlüğü, mevcut görevlerinin yanı sıra Maliye
Bakanlığı bünyesindeki Kamu Tedarik Müdürlüğü (Public Procurement Directorate), kamu Bakanlığı bünyesinde merkezi satınalma organı işlevini de yürütmektedir.
alımları mevzuatın hazırlanması ve alımların gerçekleştirilmesinden sorumlu kurumdur.
Kamu Tedarik Müdürlüğü, ayrı bir tüzel kişiliğe sahip olup faaliyetlerini hizmet odaklı yürüt-
Kamu kurumları, alımlarını ilgili mevzuat uyarınca kendileri yapabilecekleri gibi, Kamu Alım- mekte, kâr amacı gütmemektedir.
ları Müdürlüğü’ne başvurarak da gerçekleştirebilirler. Belli ürün grupları için söz konusu Mü-
dürlükçe belirlenen bazı şemsiye anlaşmaların11 ya da çerçeve anlaşmaların tercih edilmesi 24 personele sahip Kamu Tedarik Müdürlüğü, Tedarik Sistemi, Kamu Tedarik Uygulamaları
1
zorunludur. ve Elektronik Sipariş, Danışmanlık ve Analiz dairelerinden oluşmaktadır. Müdürlüğün mer-
kez harici yapılanması bulunmamaktadır.
Ülkede kamu alımları konusunda geçerli önemli yasal düzenlemeler; AB Direktifleri, Kamu
İhale Kanunu (PPA-2), Su, Enerji, Ulaşım ve Posta Hizmetleri Sektörleri için İhale Kanunu
(ZJNVETPS-B), Savunma ve Güvenlik Sektörleri için İhale Kanunu’dur. Ülke GPA’ya taraftır.
Tedarik
Son üç yılda ülkede gerçekleşen toplam kamu alım tutarları Grafik-24’te gösterilmiştir. Sistemi
Dairesi
3,96
3,70
Elektronik Kamu Tedarik
Sipariş,
2,81 Danışmanlık ve Uygulamaları
Analiz Dairesi Dairesi
Şekil-59: Slovenya Kamu Tedarik Müdürlüğü İdari Yapılanması
Kamu Tedarik Müdürlüğü’nün görevleri arasında;
2012 2013 2014
Kamu ihaleleri alanında mevzuat hazırlanması,
Alım türlerinin standardizasyonu (tipik ihale türü için örnek ihale dokümanlarının
Grafik-24: Slovenya Kamu Alım Tutarları (milyon $) hazırlanması dâhil),
Alım yapılan standart ürünlere ait piyasa bilgilerini içeren veri tabanlarının hazırlanması,
Kamu kurumlarının ihtiyaçlarının toplulaştırılarak toplu tedarik usullerinin uygulanması,
2.14.2 Kurumsal Yapı Kamu ihaleleri alanında kapsamlı bir otomasyon çalışması yapılması ve elektronik
katalog oluşturulması,
Ülkede 2001-2004 yılları arasında Tedarik Ofisi, Kamu İhale Kanunu doğrultusunda faaliyet Kamu tedarik süreçlerinin ve elektronik ticaretin geliştirilmesi,
göstermiş ve Slovenya genelinde kamu alımları konusundaki veri ve analizlerini yıllık rapor- Büyük ölçekli alımlarda tedarik ile ilgili görüş belirtilmesi ve müşterilere danışmanlık
larıyla kamuoyuna sunmuştur. hizmeti verilmesi,
Yabancı kuruluş uzmanlarıyla ve uluslararası muhataplarla işbirliği yapılması,
Diğer ülkelerdeki kamu alımlarına ilişkin bilgilerin edinilmesi ve değerlendirilmesi,
Yurtdışından başarılı uygulamaların transferi ile profesyonel bir ortam oluşturulması
1. Orijinal terim: Umbrella Agreement bulunmaktadır.
147 148
