Page 150 - DMO
P. 150

Letonya



               VRAA gibi faaliyet hacmi büyük kurumların yanında diğer bakanlıkların ve yerel hükümet-
               lerin de sürekli ya da geçici yapıda oluşturulmuş kendi satınalma birimleri bulunmaktadır.

               2.12.3 Faaliyet Alanı


               VRAA, Elektronik İhale Sistemi üzerinden müşteri kurumlara “platform” hizmeti vermekte
               olup alımlar bu platform kapsamındaki çerçeve anlaşmalar üzerinden yapılmaktadır.

               2014 yılı itibari ile elektronik katalog 20 farklı mal ve hizmet grubuyla hizmet vermektedir.
               EIS üzerinden sunulan temel malzeme grupları;

                  ƒ  Ofis Ekipmanları,             ƒ  Ev Gereçleri,
                  ƒ  Sunum Ekipmanları,            ƒ  Mobilyalar,
                  ƒ  Kiralık Baskı Makinaları,     ƒ  Vatandaşlık Belgeleri,
                  ƒ  Standart Yazılımlar ve Destek     ƒ  Yazılım Hizmetleri,
 Şekil-53: VRAA İnternet Sitesi Görünümü  Programları,    ƒ  Gıda Malzemesi,
                  ƒ  Bilgisayarlar, Yazıcı ve Fotokopi     ƒ  Sigorta Hizmetleri,
 2009 yılından itibaren EIS, VRAA tarafından işletilmekte olup kurum, sistemin izlenmesi ve   Makinaları,    ƒ  İlaçlar ve Tıbbi Malzeme’dir.
 teknik aksaklıkların giderilmesiyle ilgili görevleri de yerine getirmektedir.

 Devlet Bölgesel Kalkınma Ajansının raporuna göre, kurumlar EIS’yi kullanarak 2012 yılı büt-  2.12.4 Tedarik Sisteminin İşleyişi
 çelerinden yaklaşık %20 oranında tasarruf etmişlerdir. 2012 yılı için devlet bütçesine yapılan
 katkı tutarı yaklaşık 3,6 milyon Letonya Latı’dır.
               Bakanlıklar ve yerel yönetim birimleri, kamu alımlarını doğrudan kendileri yapabilecekleri
 Merkezi yönetim kurumları ve yerel yönetimlerin EIS üzerinden yaptıkları mal ve hizmet   gibi ülkedeki EIS üzerinden de gerçekleştirebilmektedir.
 alım tutarları Grafik-21’de gösterilmiştir.
               Ülkede uygulanan ihale usulleri, Avrupa Birliği kamu alımları mevzuatında da belirtilen açık
               ihale, belli istekliler arasında ihale, pazarlık, rekabetçi diyalog ve tasarım yarışmasıdır. VRAA
               alımlarının hemen hemen tümünde açık ihale usulü uygulanmaktadır. Bazı milli güvenlik ve
 45,9          savunma alanındaki alımlarda sadece yerli tedarikçilerin ihalelere katılımına izin verilmek-
               tedir.
 31,1          İhalelerde yüklenici seçimi yapılırken 2 farklı usule göre karar verilebilmektedir. Bunlar en
 25,6          düşük fiyat ve ekonomik olarak en avantajlı teklif usulleridir. En düşük fiyat, talep edilen
               mal veya hizmet için teklif edilen en düşük değeri ifade eder. Uzmanlık ve özel şart gerek-
               tirmeyen ihalelerde seçim genellikle bu usulde yapılmaktadır. En avantajlı teklif ölçütünde
               ise puanlama sistemi söz konusudur. Çeşitli ön yeterlilikler, ihaleye özel şartlar ve geçmiş
               dönem tecrübeleri gibi ilave şartların bulunduğu yöntemde, belli ağırlıklara göre yapılan
               hesaplama sonuçları, ihale komisyonu tarafından değerlendirilmekte; en iyi skorlara ulaşan
 2012  2013  2014  firma ihaleyi kazanmaktadır.
               EIS, 2005 yılında kurulmuş, 2009 yılında çevrimiçi hizmet vermeye başlamıştır. Birçok te-
 Grafik-21: EIS Toplam Alım Tutarları (milyon €)  darikçi tarafından sunulan standart ürünlerden oluşan sistem; çerçeve anlaşmalara daya-
               narak oluşan bir elektronik kataloğu temel almaktadır. Elektronik İhale Sistemi, Kamu İhale
               Kanunu hükümleri uyarınca faaliyet göstermektedir. Sistemde 2 farklı e-tedarik yöntemi
               kullanılmaktadır. Bunlar: dinamik satınalma ve e-ihale’dir.


 131                                                                        132
   145   146   147   148   149   150   151   152   153   154   155