Page 127 - DMO
P. 127

İtalya



               2014 yılı başına kadar Consip’in sunduğu hizmetler için hizmet bedeli alınmazken, Ocak                      Çerçeve Sözleşmelerinin Evreleri
               2014 tarihinden itibaren kurum faaliyetlerinin finansmanına destek sağlanması amacıyla
               tedarikçilerden işlem ücreti alınmaya başlanmıştır. 201/2011 sayılı KHK’nin 29. madde hü-
               kümlerine göre Consip, müşteri kurumlardan da hizmet bedeli alabilmektedir.                    Fizibilite
                                                                                                             çalışması ve     Tedarikçi       Çerçeve         Hizmet
                                                                                                               tedarik        seçimi ve      Sözleşme         Seviyesi
                 Düşük                                                                                       stratejisinin   ihale etme       yönetimi         izleme
                 Talep                                        Elektronik                                       tanımı
                                                               Pazaryeri
                                                  Dinamik
                                                 Alım Sistemi                                                  Talep analizi ve   İhale        Satınalma evresi  Hizmet seviyesi
                                                                 I.   Çerçeve Sözleşmeler                      piyasa  analizi  dökümanlarının  boyunca idarelere  denetimi
                                                                                                                                               destek
                                                                                                                               hazırlanması
                                                                 II.  Çerçeve Anlaşmalar                       Fırsat
                                                                 III.  Elektronik Pazaryeri                    belirlenmesi    Yetkili makamın  Verilen siparişlerin
               Satınalma                 Çerçeve                                                                               fikrinin alınması  takibi ve kalan   Araştırmalar
                                                                                                                                               mal/hizmetin
                 Tarafı                                                Uygulaması                              Teslime
                                        Anlaşmalar               IV.  e-İhale Sistem                           hazır           İhale           mevcut durumu
                                                                       (Müteferrik Alımlar için)               fizibilite      dökümanlarının  Sözleşme        Şikayet analizi
                                                                                                                                               biriminin
                                                                 V.    Dinamik Alım Sistemi                    çalışması       yayınlanması    genişletilmesi
                                 Çerçeve                                                                                                       (gerekliyse)
                               Sözleşmeler                                                                     Tedarik         Çerçeve
                                                                                                               stratejisi
                                                                                                                               Sözleşme
                 Yoğun                                                                                         tanımı          imzalanması     Sözleşme        Düzeltici önlemler
                                                                                                                                               süresinin
                 Talep                                                                                                                         uzatılması
                                                                                                                                               (gerekliyse)
                        Standart          Tedarik Tarafı         Özelleşmiş
                     Mal ve Hizmetler                          Mal ve Hizmetler
                                                                                                                         Şekil-44: Consip Çerçeve Sözleşmelerin Evreleri
                                   Şekil-43: Consip Tedarik Araçları                                      Kamu Sözleşmeleri Kanununda yer alan çerçeve anlaşmalar, Consip tarafından;
               Çerçeve sözleşmeler, Consip tarafından MEF adına hazırlanan sözleşmelerdir (488/99 sayılı     ƒ  Aynı ürün/hizmet için birden fazla tedarikçi,
               kanunun 26. maddesi). Satınalma sistemine kayıtlı ihtiyaç sahibi kuruluşun siparişi, portal     ƒ  Tek tedarikçi ile şartları serbest bırakılmış ürün/hizmet satışı,
               aracılığıyla yükleniciye ulaştırılmaktadır. Consip, bu alım yönteminde ihale mercii gibi hare-    ƒ  Birden fazla tedarikçi, birden fazla ürün/hizmet, özelliklerine uygun yapıda ve anlaşma
               ket ederken, diğer usullerde platform sağlayıcı rolü üstlenmektedir.                          süresi 4 yılı aşmayacak şekilde hazırlanmaktadır.

               Çerçeve sözleşme yoluyla tedarik edilen ürünler; tüm müşteri kuruluşların sıklıkla talep ede-  Çerçeve anlaşmalar ucu açık ya da ucu kapalı olarak yapılabilmektedir. Bu yönleriyle söz-
               bileceği bilgisayar, yazıcı, kalorifer yakıtı, yemek kuponu, cep telefonu ve sabit telefon gibi   leşmelere göre daha esnek yapıları vardır. Sözleşmelerdeki gibi çokça talep edilen mallara
               mal ve hizmetlerdir.                                                                       yönelik yapılmaktadırlar. Fakat çerçeve anlaşma kapsamındaki mal ve hizmetler, çerçeve
                                                                                                          sözleşme kapsamındaki ürünlere göre bir derece daha özelleşmiştir. Örnek olarak; çerçeve
               Çerçeve sözleşmelerin hazırlık evresinde: sözleşme tarihinin bir yıl öncesinden kamu ku-   sözleşmeyle kamu kurumlarına üniforma alınacaksa, çerçeve anlaşmayla belli bir tip ünifor-
               rumlarının ihtiyaç duydukları mal ve hizmetlere yönelik talepler toplanmaktadır. Sonrasında   ma alınmaktadır.
               Consip kendisi ihaleye çıkarak söz konusu mal ve hizmetleri müşteri kamu kurumları adına
               temin etmekte, fiyatları ve ihale koşullarını kendisi belirleyip ilgililere bildirmektedir. Ürün   Ucu kapalı çerçeve anlaşmalar, şartları önceden kesinleştirilmiş standart anlaşma tipleridir.
               için fiyat belirlenirken önceki yıl fiyatları, talep büyüklüğü ve piyasa şartları gibi unsurlar   Tedarikçiler ve müşteriler önceden belirlenen şartlar üzerinden işlem yapmaktadır.
               dikkate alınmaktadır.
                                                                                                          Ucu açık çerçeve anlaşmada ise, kurumlar çerçeve anlaşmayı gerçekleştirip bazı maddelerin
               2002 yılında Consip, Avrupa Birliği eşik değerinin üstündeki bir alımı elektronik ihale yoluyla   (Örnek: anlaşmanın süresi, teslimat şartları, malzeme miktarı vb.) ucunu açık bırakmaktadır.
               gerçekleştirerek alanında bir ilk gerçekleştirmiştir.                                      İsteyen müşteri kendi özelleşmiş ihtiyacı ve alım tutarına göre şartları gözden geçirebilmek-
                                                                                                          te veya çerçeve anlaşma şartları üzerinden tekrar pazarlık yapabilmektedir.



                109                                                                                                                                                    110
   122   123   124   125   126   127   128   129   130   131   132