Page 140 - DMO

Kore Cumhuriyeti

2013 yılı verilerine göre KONEPS üzerinden gerçekleştirilen alımların toplam kamu alımları Rekabetçi
içerisindeki payının yaklaşık %64 olduğu buna göre ülkedeki toplam kamu alımlarının ta- İhale K-mass Özellikler
mamına yakınının (yaklaşık %97) PPS ve kurumun yönettiği KONEPS üzerinden gerçekleş- Ürün Başına
tirildiği görülmektedir. Ürün Başına
Tedarikçiler Birden Fazla Çeşitlendirilmiş Ürünler
Bir Tedarikçi
PPS’nin kamuya sağladığı tasarruf, parasal tasarruf, zaman tasarrufu ile çevre için zehirli Tedarikçi
gaz salınımındaki azalmanın da aralarında bulunduğu birçok belirleyici unsurun kullanıldığı İhale Doğrudan
karmaşık bir yöntem ile hesaplanmaktadır. Ürün Seçimi Yöntemiyle Son Son Kullanıcılar İçin Daha
Karar Kullanıcının Fazla Ürün Seçeneği
Buna göre HANYANG Üniversitesi’nin yaptığı araştırmaya göre 2008 yılında PPS ve KO- Seçimi
NEPS üzerinden gerçekleştirilen alımlarda yıllık yaklaşık 8 milyar $ tasarruf sağlandığı tah- Belirli Kriterler Karşılığında
min edilmektedir. Daha Kolay Giriş İmkanı:
Girişe Engeller Yüksek Düşük
Finansal İstikrar & Geçmiş
Kuruluşun tasarruf yoluyla devlet bütçesine yaptığı mali katkının yanında, kamu alımlarının Performans
şeffaf ve etkin bir biçimde gerçekleştirilmesi, ihale süreçlerinin daha hızlı ve kolay yürütül- Sözleşme Sözleşme Sözleşme Sonrasında
mesi gibi parasal olmayan katkıları da bulunmaktadır.
Rekabet Öncesi Sonrası Tedarikçiler Arasındaki Fiyat,
Rekabet Rekabet Kalite Gibi Konularda Rekabet
2.11.3 Faaliyet Alanı

Dünyadaki benzerlerinden daha geniş bir misyona sahip olan PPS; mal ve hizmet tedariki, Tablo 11: K-MAS & Rekabetçi İhale Sistemi Arasındaki Farklar
bayındırlık hizmetleri, hammadde stoklama, mülk yönetimi ve danışmanlık hizmetleri alan-
larında hizmet vermektedir. K-MAS’ın en önemli özelliği, sözleşme sonrası rekabetin devam etmesidir. Bir tedarik talebi
durumunda, çerçeve sözleşmeyi imzalayan tedarikçi firmalardan yeni teklifleri istenir. En
Kurumun sıklıkla tedarik ettiği ürünler arasında hazır beton, asfalt betonu, demir çubuklar, az 3 tedarikçiden alınan teklifler, doğrudan ihtiyaç sahibi kuruluş tarafından değerlendirilir.
dizel, beton bloklar, masaüstü bilgisayarlar, metal pencere doğraması, oluk, güneş enerjisi Böylece firmalar, çerçeve sözleşme sonrasında, yüklenici olabilmek için daha uygun şartlarla
jeneratörü ve metal çit gibi yapım malzemeleri bulunmaktadır. teklif vermek zorunda kalırlar.

2.11.4 Tedarik Sisteminin İşleyişi I. İhale İlanının Yayımlanması
II. Uygunluk Değerlendirmesi
Kore kamu ihale sisteminin temelini “Kore Çoklu İhale Sistemi” (K-MAS) kapsamında yapı-
lan sözleşmeler ve PPS tarafından işletilen “Kore Çevrimiçi E-Tedarik Sistemi” (KONEPS) III. Fiyat Görüşmesi
oluşturmaktadır. IV. Ürün Başına En Az 3 Tedarikçi ile Sözleşme
V. KONEPS’ten Çevrimiçi Sipariş Verilmesi
Kamu kurumlarının sıklıkla ihtiyaç duydukları mal ve hizmetler için, ürün başına en az 3
yüklenici şartının bulunduğu K-MAS, kurumlara ihtiyaç duymaları durumunda, önceden VI. Fiyat Değişiklikleri, Askıya Alma & Süre Uzatımı
belirlenmiş avantajlı koşullarda sipariş verme imkânı tanır. Sistem, yapısı itibarıyla diğer ül-
kelerde de yaygın olarak imzalanan çerçeve anlaşmalara benzemektedir. Tablo-12: K-MAS Süreçlerine Genel Bakış
PPS ihale sürecinde belli bir limitin üzerindeki alımlarda; yüklenici firma seçimi için “en dü-
K-MAS ile Rekabetçi İhale Sistemine ait farklar Tablo-11’de gösterilmiştir. şük fiyat” ölçütünün yanında “ekonomik olarak en avantajlı teklif” ölçütü de kullanılabil-
mektedir. Değerlendirme kapsamında; en az beş firmanın ihaleye girmiş olması bir ön koşul
sayılmakta ve firmalara belirli kriterler doğrultusunda puan verilerek alım, en yüksek puanı
alan firmadan gerçekleştirilmektedir. 2014 itibari ile minimum geçme notu 75’tir.

121 122